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資質標準調整 加速建筑業深化改革

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資質標準調整 加速建筑業深化改革

分類:
政策法規
2016/09/22 09:33
瀏覽量
【摘要】:
中華建筑報·蘇艷蕾2016-08-3009:36編者按:近日,住建部發布《關于調整建筑業企業資質標準部分指標征求意見函》,一石激起千層浪手机真人赌博游戏平台,這在建筑行業引起巨大反響?!翱甲C族”僅僅依靠考取建造師、會計師資質掛靠企業,以此獲取豐厚酬勞的如意算盤或將打翻手机真人赌博游戏平台。與之相反的是,對建筑企業來講,這將又是一次改革紅利手机真人赌博游戏平台,消除了資質掛證人員費用,減輕了企業負擔,初步估計,全年建筑企業減負總和將超百億。建筑業資質管理是對

中華建筑報 · 蘇艷蕾 2016-08-30 09:36

編者按:近日,住建部發布《關于調整建筑業企業資質標準部分指標征求意見函》,一石激起千層浪,這在建筑行業引起巨大反響?!翱甲C族”僅僅依靠考取建造師、會計師資質掛靠企業,以此獲取豐厚酬勞的如意算盤或將打翻。與之相反的是,對建筑企業來講手机真人赌博游戏平台,這將又是一次改革紅利,消除了資質掛證人員費用,減輕了企業負擔,初步估計手机真人赌博游戏平台,全年建筑企業減負總和將超百億。

建筑業資質管理是對行業發展影響最大的一個因素,從近年情況看,其弊端越來越明顯,資質門檻降低也意味著市場活力將進一步被激活。建筑業正逐漸從關系競爭時代進入能力競爭時代,提升企業的核心競爭力將成為最關鍵的任務。

取消《施工總承包企業特級資質標準》(建市〔2007〕72號)中關于企業經理、財務負責人、一級建造師的指標要求手机真人赌博游戏平台。

取消《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)中關于注冊建造師手机真人赌博游戏平台、職稱人員手机真人赌博游戏平台、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標要求。

2017年1月1日起,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特、一級資質的企業,工程業績以全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺為準,未進入發布平臺的業績不作為有效業績認定。

證書掛靠時代就此終結

《關于調整建筑業企業資質標準部分指標征求意見函》(建市施函〔2016〕86號)指出:取消建筑業企業資質標準中的一級建造師、注冊建造師手机真人赌博游戏平台、企業經理、財務負責人手机真人赌博游戏平台、職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員手机真人赌博游戏平台、技術工人等指標;2017年1月1日起,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質和一級資質的企業,工程業績以全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺為準,未進入發布平臺的業績不作為有效業績認定手机真人赌博游戏平台。

記者了解到,目前一級建造師、財務負責人的資質掛靠費用平均為2萬—3萬元/年/人。住建部一直致力于解決飽受詬病的證書掛靠問題,此前不斷曝光一人雙崗、一證兩用等掛靠現象正是基于此目的。此政策頒布后,“考證組”以此獲取豐厚酬勞的如意算盤或將打翻。

對于取消人員考核指標是否會弱化對企業監管的問題,此次調整特別強調了“全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺”的作用,任何未錄入平臺的業績均不認定為有效業績手机真人赌博游戏平台。此舉,無疑將進一步促進企業誠信經營及行業自律,國家對于建筑市場簡政放權、放管結合的改革精神彰顯無疑。

同時,征求意見緊隨國務院一直強調的“市場在資源配置中起決定性作用”改革綱領性要求,反映出住建部2014年頒布的《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》中“淡化企業資質管理”等要求的具體落實。加之此前對企業資產手机真人赌博游戏平台、可承擔單項合同額等要求的調整手机真人赌博游戏平台,建筑企業資質門檻進一步降低,市場活力將被極大激發,這也是此次調整的主要意圖手机真人赌博游戏平台。

建筑資質相關政策紛紛出臺

十八屆三中全會推開了建筑行業改革的大門,建筑業作為典型傳統行業是引領社會經濟發展的動力。政府加大改革的力度手机真人赌博游戏平台,最直觀的體現就是對建筑資質政策的調整,因為,資質對建筑企業來說是施工的保障,資質是懸在企業頭上的生死劍,在建筑改革的風口,資質轉型升級十分關鍵。

在此之前手机真人赌博游戏平台,住建部已經對資質進行了幾次大的改革。2014年,住建部發布《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》手机真人赌博游戏平台,這部被稱為建筑業深化改革綱領性的文件拉開了建筑業改革的大幕手机真人赌博游戏平台。隨后,一系列重量級的改革政策密集出臺。

同年11月手机真人赌博游戏平台,住建部又發布了《建筑業企業資質等級標準》,并規定自2015年1月1日起施行,原建設部印發的《建筑業企業資質等級標準》(建建〔2001〕82號)同時廢止。

2015年手机真人赌博游戏平台,為了加強對建筑活動的監督管理,維護公共利益和規范建筑市場秩序手机真人赌博游戏平台,保證建設工程質量安全,促進建筑業的健康發展手机真人赌博游戏平台,企業資質管理系列文件《建筑業企業資質管理規定》《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》接連發布。

去年,住建部取消建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個工程設計與施工資質的行政審批;今年6月,住建部批準浙江、安徽手机真人赌博游戏平台、陜西3省開展建筑勞務用工制度改革試點,取消建筑勞務資質,加快企業轉型升級……

此外,住建部還出臺了《關于推動建筑市場統一開放的若干規定》,旨在建立健全統一開放手机真人赌博游戏平台、競爭有序的建筑市場體系,促進建筑企業公平競爭。

建筑資質轉型升級迫在眉睫

按“征求意見函”內容執行,這將給企業和個人帶來不同的影響。

有關公司給出調研數據稱手机真人赌博游戏平台,按照當前的市場價格初步估算,施工企業每年維護企業和個人資質的費用在100萬元至200萬元之間,如果意見實施,消除了企業資質掛證人員費用,可以說是一次“減負”,這也將是建筑企業得到改革紅利的機會,據測算全年建筑企業減負總和將超百億。

業內人士指出,此次調整政策取向明確手机真人赌博游戏平台,以注重資質轉變為對注重工程項目本身的監管,資質在市場中作用減小手机真人赌博游戏平台。政策淡化企業資質管理手机真人赌博游戏平台,強化個人資質管理,推動全員持證。短期內以純掛靠為目的的考證需求或會減少,但企業的存活和運營需要接項目,就必須用到注冊建造師證,隨著企業培養熟練的工程技術和管理持證人員的壓力增大,逼迫真正的無證項目經理、職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人考證,剛性需求再次得到釋放,建造師證書含金量會更高。

上海魯班企業管理咨詢有限公司就此事表示,建筑業資質管理是對行業發展影響最大的一個因素,施工企業將企業發展追求和資源配置大量集中在資質升級,但從近年情況看手机真人赌博游戏平台,其弊端越來越明顯。當前施工企業必須意識到手机真人赌博游戏平台,新的競爭階段,必須重新審視企業戰略和競爭策略,仍以資質升級為主導的話手机真人赌博游戏平台,極有可能得不償失。

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